根据市委统一部署，2023年6月28日至7月27日，市委第八巡察组对市妇女儿童医院党委进行了巡察。2023年11月9日，市委第八巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

医院党委坚决扛起巡察整改政治责任，确保巡察整改工作取得实效。自巡察反馈意见会召开后，及时组织召开党委专题会议，传达五届市委巡察工作领导小组第六次会议和市委第八巡察组巡察医院党委意见反馈会等有关会议精神，组织学习《市委巡察反馈问题整改销号办法（试行）》等内容，研究部署巡察整改工作。成立了以党委副书记、院长徐春光同志为组长、其余党政班子成员为副组长、相关科室负责人和党支部书记为成员的巡察整改工作领导小组，明确徐春光同志为整改工作“第一责任人”和整改主体责任领导；党委其他班子成员按照“一岗双责”要求和分工情况，作为牵头责任领导具体负责分管领域相关整改工作，保障了巡察反馈问题整改强力有序推进。针对巡察反馈问题，医院进一步建立完善制度、堵塞风险漏洞，开展培训教育、提升干部素质，严肃问责处理、强化监督管理，有效保障了巡察反馈问题整改到位。

医院党委副书记、院长徐春光切实履行第一责任人职责，扛牢巡察整改责任。2023年11月9日巡察反馈会召开后，于2023年11月13日组织召开党委会议，牵头研究巡察整改工作方案，明确落实巡察反馈问题的责任领导、责任科室、整改措施、整改时限等，及时上报巡察整改工作方案。并根据市纪委监委机关、市委组织部、市委巡察办、市委第八巡察组、市卫健委等单位反馈意见，于2023年12月5日组织召开党委会议，研究修改、完善部分整改措施。针对巡察反馈问题，建立巡察问题整改清单，每个问题确定1名牵头责任领导和具体牵头承办科室，共研究制定有针对性、可操作的整改措施142项。并根据问题整改实际情况，适时组织召开党委会议，牵头研究具体整改问题事项。通过集中廉政谈话、上专题党课、批评教育和约谈有关人员等方式，督促责任领导、牵头科室、责任人员有效抓实问题整改。

二、巡察整改任务落实情况

（一）反馈问题：聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不全面

（1）政治理论学习不扎实。

整改情况：1.严格落实和坚持“第一议题”制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想、重要指示批示精神、重要讲话和妇幼卫生工作的政策、工作安排等内容纳入党委中心组、党委会议及时学习。2.2023年7月5日、7月19日党委会会前补学了习近平总书记2020年9月在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话精神和《中国妇女发展纲要（2021—2030）》《中国儿童发展纲要（2021—2030）》，并在2024年1月24日院级培训时，组织学习了习近平总书记对妇女儿童工作重要指示精神和《中国妇女发展纲要（2021—2030）》《中国儿童发展纲要（2021—2030）》。3.举一反三，将习近平新时代中国特色社会主义思想、重要指示批示精神、重要讲话和妇幼卫生工作的政策、工作安排等纳入“三会一课”、党委理论学习中心组、党委会学习内容，常态长效推动政治理论学习。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。

（2）意识形态工作抓得不实。

整改情况：1.制定了《党委专题研究、定期研判意识形态工作制度》《意识形态阵地建设制度》《网络舆情应对处置预案》等8项制度。2.2023年，医院党委会研究意识形态工作4次，按时向市卫生健康委上报意识形态工作情况；于2023年12月25日召开了统战工作座谈会。3.牢牢把握网络意识形态主导权，加强意识形态阵地建设，坚持不定期对医院网站、微信公众号、抖音账号和微信工作群、QQ工作群等进行清理排查，对网络留言积极回复并开展正面舆论引导，严防不良意识形态在网上渗透。4.印发《党员领导干部联系党外人士结对工作制度》，梳理更新了医院“三高”（高学历、高职称、高成就）群体人员档案。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。

（3）保密防线筑得不牢。

整改情况：1.2023年7月11日，组织相关岗位人员召开保密知识培训会，并将保密知识纳入新进职工岗前培训内容。2.按照2023年接触涉密资料人员等次及频次，拟定2024年度涉密人员共计4人和相应涉密等级。涉密人员岗位调整后，按照接触涉密资料的实际等次及频次，及时更新涉密人员名单和相应涉密等级。3.严格执行定密审签程序，分别由拟稿人、科室负责人、分管领导、主要领导审签审定，所有涉密资料必须完成定密审签程序后才上报。4.行政办公室牵头对所有标注涉密标识的文件（含内部文件）均以纸质版进行传阅，自整改后共纸质传阅16份，严禁上传“OA”，严禁私自扫描后网络转发。5.于2023年7月25日重新设计、打印密件传阅登记本，严格按照要求对涉密文件的流向、借阅情况、归还日期等进行登记，交接人、承办人均签字确认。6.于2023年2月购买涉密保险柜，指定文件收发专岗人员保管涉密资料。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。

2.贯彻落实上级决策部署有差距

（1）推进“两纲”工作成绩不佳。

整改情况：1.2024年1月印发了《达州市妇女儿童医院降低剖宫产率实施方案》，并向市卫生健康委呈报了《达州市降低剖宫产实施方案》。目前，全市剖宫产率降至60%以下。2.万源市、开江县已严格按照四川省孕产妇妊娠风险评估与管理方案要求落实孕产妇孕产期风险筛查评估，建立了辖区孕产妇管理台账，落实辖区内的孕产妇的动态管理工作。3.加强全市助产机构督导检查，持续开展助产机构清理工作，已清理取消宣汉同盛医院、渠县佑安医院等22家助产机构的助产资质，目前共有73家助产机构。4.向市卫生健康委呈报了《达州市保障母婴安全降低剖宫产率专项督导方案》，2024年4月11日组织开展了第1季度全市妇幼健康应急演练。5.2023年9月17日，市卫生健康委印发《达州市孕产妇妊娠管理与产科急救工作方案》，明确了产科急救流程，救治协调联系电话。2023年12月，完成市县级危重孕产妇救治中心质控检查。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。

（2）落实国家妇幼健康工作不力。

整改情况：1.2023年7月26日，市卫生健康委印发《达州市消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案（2023—2025年）》；2023年10月，医院印发《消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案》，细化工作措施9项。2.已制作印有“三病”防治知识的无纺布手提袋、笔记本、宣传折页等宣传资料，并用于12月1日“世界艾滋病日”宣传发放。3.2023年10月，印发《达州市消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作指导细则的通知》，2024年1月已开展母婴办公室、治疗和疾控系统“三线”督导，对问题整改情况进行“回头看”。4.2024年1月10日，组织中医康复科、儿科、妇产科、儿保科等科室召开了推进妇幼健康领域中医药工作会；制定完善措施，2024年1月印发了《推进妇幼健康领域中医药工作实施方案》；中医康复科于2024年1月15日至31日开展了义诊工作，全面推行中医药服务，中医药服务占比达到了5%以上。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。

（3）医联体建设效果不好。

整改情况：1.已终止与华西二医院的合作。目前，按照上级的要求，医院积极融入达州市第一人民医院（四川省人民医院川东医院）发展，省人民医院派出妇产科、儿科、护理等专家多次到院指导，医院选派6名人员到省人民医院完成进修学习。2.加强专科联盟单位的规范管理，印发《达州市妇幼专科联盟章程》《达州市妇女儿童医院关于接收各联盟医院医护人员进修培训的函》，广泛接纳联盟单位医护人员进修学习，已接收基层进修生9名；印发《达州市妇女儿童医院推进检查检验结果互认工作实施方案》，将“资源共享”“分级检验”事项落到实处。3.已终止与市民康医院、心海心理（精神）互联网医院、善泽健康体检中心3家单位的合作，解除了合作协议。

整改完成情况：已完成。

（4）参与国家卫生城市创建主动作为不够。

整改情况：1.2023年6月19日调整了医院创建国家卫生城市工作领导小组，并于2023年7月28日、12月19日召开“创卫”工作推进会，安排部署相关工作。2.2023年11月20日、2024年1月29日，医院院务会、党委会专题研究“创卫”工作。3.后勤保卫科牵头抓好医院“创卫”工作，设置健康教育宣传展板1个，在医院护士站发放健康教育宣传资料1000余份，在院内醒目处张贴“创卫”宣传海报，设置禁烟劝导员等，并及时收集创卫资料、立卷归档等。

整改完成情况：已完成。

3.妇幼健康工作质量不高

（1）多项核心指标不达标。

整改情况：1.2023年，全市孕产妇死亡率为8.8/10万，较2022年降低47.74%，低于“两纲”12/10万标准。辖区叶酸服用率为118.59%，较2022年上升21.81%；婚检率、孕前优生健康检查覆盖率和产前筛查率分别为92.6%、96.5%和84.1%，较2022年分别增加1.5%、12.47%和9.66%；新生儿遗传代谢疾病筛查率和新生儿听力筛查率分别为99.5%、99%，较2022年增加1.63%和3.13%。2.按照《达州市妇幼基本公共卫生服务项目实施方案》开展妇幼项目工作，各县（市、区）均已结合实际情况制定实施方案，建立了6-24月龄儿童、育龄妇女台账。3.组织召开会议2次，分别通报2023年1-10月和2023年全年指标完成情况。9月25日，市卫生健康委印发《关于妇幼健康工作重点指标完成情况的通报》，通报1-8月各县（市、区）妇幼卫生健康重点工作评价指标考核结果。4.通过医院微信公众号、小区灯箱、出租车顶灯等多种形式，强化妇幼健康项目宣传，不断提高群众的知晓率。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。

（2）引领医院高质量发展乏力。

整改情况：1.在医院微信公众号发布乳甲外科、内科、耳鼻咽喉科等专业科普26篇，加强了相关专业知识的宣传教育。2.医院乳甲外科、内科、耳鼻咽喉科、中医康复等业务科室开展了为期2月的利民惠民义诊活动，受益患者1500余人次。乳甲外科、内科、耳鼻咽喉科服务人次均有所提高。3.与达州中医药职业学院、德阳科贸职业学院完成技术骨干互聘19人次、合作申报3项科研项目。并与四川文理学院签订人才共建合作协议，建立相关专业合作培养人才机制。

整改完成情况：已完成。

4.党委全面领导缺位缺为

（1）医院战略发展谋划能力不足。

整改情况：1.目前，市委市政府决定医院与达州市第一人民医院融合发展，医院将按照三级甲等标准建设妇儿中心。2023年4月，医院超声医学科、儿科被确定为市级临床重点专科。2.医院先后成功创建省级新生儿保健特色专科、省级婚前保健特色专科、省级孕前保健特色专科。医院将持续加强保健特色专科建设工作，按照省卫健委工作部署，积极申报创建省级孕产期保健、更年期保健、妇幼中医特色专科。3.2024年1月22日，医院办公会研究，通过统筹使用市第一人民医院招聘的重症医务人员，提升重症专业技术和重症救治能力。4.医院已派出1名医务人员前往上级医院学习重症医疗技术，医疗业务已融入市第一人民医院一体化发展。

整改完成情况：已完成。

（2）党委会议事决策作用发挥不好。

整改情况：1针对党委违规决策按照“飞利浦”品牌制定采购产品参数问题，分管领导于2023年10月10日对招标办、装备科负责人2人进行约谈。2.已完善了成立四川大爱妇幼健康科技公司相关审批手续。3.通过招标第三方公司完成耗材供应量的核量审计工作。4.针对巡察组指出的党委决策未落实问题，医院党委分析研究，修订了《接受公益事业捐赠管理办法》，对设施设备、学术赞助、药品耗材等捐赠经济活动实行评估制度，规范捐赠流程与协议签订。完善了捐赠设备手续，完成固定资产入账处理。并严格执行会前沟通制度，所有科室提交的议题上党委会之前，分管领导必须与主要领导沟通审签后，再上会研究。5.加强监督管理，医院纪委于2023年12月对9月到12月党委会议决策事项执行情况进行了监督检查。2024年1月5日和1月11日分别对相关评审专家和招标办工作人员4人开展批评教育。6.及时梳理全院捐赠设备情况，医院党委5次研究捐赠设备处置工作，并将情况上报市纪委监委派驻市卫生健康委纪检监察组。

整改完成情况：已完成。

（3）“三重一大”制度执行不严。

整改情况：1.印发《达州市妇女儿童医院“三重一大”事项集体决策制度》，进一步细化明确决策事项。2.严格执行会前沟通制度，所有科室提交的议题上院长办公会、党委会之前，分管领导必须与主要领导沟通审签后，再上会研究。3.严格执行“三重一大”事项集体决策制度，医院重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用均提交院务会、党委会研究决定，并适时邀请市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组列席会议。4.已终止与善泽健康体检中心的合作，解除了合作协议。

整改完成情况：已完成。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。

1.党风廉政建设“两个责任”意识淡薄

（1）重大廉政风险防控不到位。

整改情况：1.印发《党员领导干部述责述廉制度》《落实全面从严治党主体责任考核制度》。2.2023年12月28日，成立了党风廉政建设工作领导小组、内部审计工作领导小组，强化党风廉政建设、内控等工作。3.2023年12月7日印发《防统方制度》，严格控制统方权限和规范审批程序。建立监督机制，加强对有条件统方的岗位人员的监督管理，与重点岗位人员签订“防统方”承诺书，严防统方泄露药品、高值耗材使用信息。已将“防统方”软硬件纳入达州市第一人民医院弱电项目建设方案内容。4.医院纪委每月对药品、耗材异动情况开展监督，发现问题及时查办。

整改完成情况：已完成。

（2）党风廉政建设工作有差距。

整改情况：1.将党员领导干部落实全面从严治党主体责任纳入述责述廉内容，并将述责述廉评议结果、基层党组织书记抓党建述职评议结果与年度考核相结合，评定年度考核等次。2.印发《2024年党风廉政建设暨纪检监察工作计划》，安排部署全年重点工作。3.2024年1月31日，组织召开述责述廉会议，医院党委领导班子成员、中层干部向医院党委述责述廉。市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组综合科科长邱丽雪、市卫生健康委党建办主任蒋婷婷到会指导。

整改完成情况：已完成。

（3）院纪委履行监督职责不力。

整改情况：1.已建立全院中层及以上干部廉政档案，并及时更新上报县处级领导的廉政档案，规范干部廉政档案管理。2.已修订《医德医风建设管理制度（试行）》，将医德医风的不良事件纳入个人评先选优、职称职务晋升“一票否决”范围。3.各职能科室间加强沟通协调，评先选优均征求有关科室、人员的党风廉政建设意见，纪检监察室结合日常掌握的情况出具书面党风廉政意见。4.印发纪委委员分工文件，严格按照文件要求分工协作监督职能科室、业务科室工作人员。

整改完成情况：已完成。

2.项目管理廉政风险突出

（1）采购方式不合法。

整改情况：1.2023年10月10日，分管领导对招标办、装备科负责人2人进行约谈。2024年1月5日和11日分别对相关评审专家和招标办工作人员4人开展批评教育。2.在市纪委监委、市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组的指导下，胶片打印机、雾化面罩已通过公开招标方式予以采购，食堂食材已通过政府采购方式招标确定供应商。3.2023年12月14日印发《货物（服务）采购前期调研评估与供应商评价管理办法》；2023年12月28日转发了《四川省政府集中采购目录及标准（2024版）》。参照政府采购法，结合医院实际修订了医院采购相关制度，2024年1月24日印发了《医院物资及服务采购制度（2024年版）》《医院采购评审专家和专家库管理制度（2024年版）》《医院采购评审工作规程（2024年版）》。4.2024年1月15日，邀请四川九星工程管理有限公司项目经理对我院评审专家进行培训，培训内容为《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《政府采购法实施条例》及评审实操等相关知识，88名评审专家参训。5.加强医院招标采购管理，医院院办公会、党委会及时研究招标采购项目，严格执行有关法律法规和政府采购、院内招标采购制度和有关采购程序。

整改完成情况：已完成。

（2）采购程序不合规。

整改情况：1.2023年10月10日，医院分管领导对招标办负责人和工作人员2人进行约谈和批评教育。2.医院院办公会、党委会及时研究招标采购项目，严格执行有关法律法规和政府采购、院内招标采购制度和有关采购程序，加强医院招标采购管理。3.及时纠正未对外公告或结果公示问题，自2023年11月1日起，所有招标项目均及时在医院官网上发布采购公告及结果公告。4.2024年1月5日和11日分别对相关评审专家和招标办工作人员4人开展批评教育。

整改完成情况：已完成。

（3）合同具体条款约定不明确。

整改情况：1.梳理了2020年—2023年已签订合同项目241个，其中履约中合同52个，均明确了合同效期，其余合同已履约完毕。2.自2023年11月1日起，由招标办、管理科室共同起草采购合同，上会研究通过后实行招标办、管理科室、财务科合同会签制。3.医院聘请法律顾问对采购金额10万元以上或项目复杂的合同进行了审核，确保合同条款内容明确、合规合法。

整改完成情况：已完成。

（4）耗材采购管理乱。

整改情况：1.印发了《关于对PCR实验室试剂耗材配送服务采购项目评审专家通报批评的通知》，给予2名相关专家全院通报批评，并终止其评审专家资格6个月。2.加强对医院选聘的3家代理机构协议管理，向代理机构发送加强协议管理的函，要求其规范开展政府采购和委托采购行为。3.2024年1月23日建立院外专家库，自2024年2月1日起按《医院采购评审专家和专家库管理制度（2024年版）》规范邀请院外专家参与项目评审。4.2024年1月15日，邀请四川九星工程管理有限公司项目经理对我院评审专家进行培训，培训内容为《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《政府采购法实施条例》及评审实操等相关知识，88名评审专家参训。

整改完成情况：已完成。

3.医德医风建设缺失

（1）用药、检查、收费不合理现象突出。

整改情况：1.强化处方点评，规范诊疗行为。2023年，随机抽取门诊处方1100张、住院患者医嘱165人次进行处方、医嘱点评，共查出99例次不合理用药情况，通报医师31人次、扣发奖励性绩效220元、约谈梁某亮、刘某云等3人。2.2023年6月19日，医院成立“过度治疗、检查及药品费用高”问题整治领导小组，并印发《“过度治疗、检查及药品费用高”问题整治实施方案》。3.结合医药领域突出问题系统治理工作，印发《医药领域突出问题专项治理工作实施方案》，制定任务清单；印发《医保基金使用管理制度》《关于违规使用医药基金检查整改的通知》等，定期通报医保及DRG付费治理检查情况通报，避免用药、检查、收费不合理现象。4.通过印发《廉政教育期刊》、学习《信访工作月报》、召开集体廉政谈话、观看阳光问廉、以案说法，转发医疗保障局典型案例通报等多形式、多途径开展警示教育11次，促使医务人员自觉遵规守纪。

整改完成情况：已完成。

（2）服务态度不优。

整改情况：1.2023年11月17日、12月19日，护理部组织全院护理人员进行了护患沟通技巧培训，并对妇产科、儿科护理人员服务态度、服务质量、如何使用文明用语等进行督导。2024年1月11日，分管业务副院长、护理部再次组织护理人员进行护理服务质量和沟通技巧培训。2.组织全院护理人员专业知识培训4次；2023年12月19日、12月27至29日、2024年1月16日分别组织了“三基”理论知识、心肺复苏急救技能操作考核和管理知识考试。各科室每月对护理人员进行专业知识和技能操作培训及考核，科内培训、考核覆盖率、考试合格率均达100%。3.召开2023年投诉评析会议，扣发有效投诉相关责任人奖励性绩效150元，约谈4人次。持续开展患者满意度调查及电话回访4095人次。2023年下半年信访投诉仅27件，较上半年下降50%；2024年1到5月信访投诉17件；信访投诉处置满意率100%。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。

（3）存在违规搭售奶粉现象。

整改情况：1.妇产科、新生儿科加强与患儿家属沟通，发放《新生儿科住院患儿家属须知》，告知患儿家属根据治疗需要，自愿选择液态奶、婴儿配方奶粉等，并签字确认。2.患儿家属自愿选择液态奶、婴儿配方奶粉后，当班护士做好婴儿食用次数、食量等记录，新生儿出院时，患儿家属持护士开出的缴费单到公司扫码付款。3.产科、新生儿科将与患儿家属沟通使用液态奶、婴儿配方奶粉的内容纳入科室晨会的培训学习内容之一，杜绝不告知患儿家属就使用液态奶、婴儿配方奶粉的情况发生。4.加强监管，工作人员每天到科室监管液态奶使用及质量、售后等，有效防止捆绑消费等损害群众利益的情况发生。

整改完成情况：已完成。

（4）个别职工存在特权行为。

整改情况：1.加强全院干部职工的教育管理，2023年12月14日印发《关于开展法律法规学习的通知》，要求学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《中华人民共和国民法典》《事业单位工作人员处分暂行规定》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等。2.2023年12月28日医院给予余某东警告、吴某琴全院通报批评处分，在2023年年度考核中，取消了两人的“优秀”考核等次。3.加强处方点评管理，2023年随机抽取门诊处方1100张进行处方点评，共查出99例次不合理用药情况，通报医师31人次、扣发奖励性绩效220元、约谈3人次。4.院纪委已开展处方点评专项监督检查，针对医务科没有开展点评结果的应用及持续改进工作，工作中不作为的行为，给予医务科负责人记三级缺陷一次。

整改完成情况：已完成。

4.执行中央八项规定精神不严格

（1）私设“小金库”。

整改情况：1.修订完善财务制度和推动公务卡使用，出台《内部审计制度》《公务接待管理制度》《禁止违规摊派行为规定》等制度，加强廉政风险防范。累计办理公务卡300余张，公务卡办理率提高至88%。2.积极开展培训教育，不断增强防腐意识。2023年8月15日、8月19日分别开展公务卡知识、财务费用报销培训。2023年11月19日，对全院中层干部开展集中廉政谈话；12月20日，党委副书记、院长徐春光上廉政专题党课。2024年1月24日，全院开展禁止设立“小金库”相关规定的培训。3.梳理对外合作事项，出台了联盟章程，终止合作事项3个。

整改完成情况：已完成。

5.“三资”管理极为混乱

（1）资产管理漏洞大。

整改情况：1.2023年12月28日印发《达州市妇女儿童医院固定资产管理制度》，从采购、入库验收、日常检查维护、转移、交回、移交、报废处置等流程进行规范并细化各部门职责。2.完善捐赠设备手续，完成固定资产入账处理。3.修订《接受公益事业捐赠管理办法》，对设施设备、学术赞助、药品耗材等捐赠经济活动实行评估制度，规范捐赠流程与协议签订。

整改完成情况：已完成。

（2）设备、房屋闲置严重。

整改情况：1.对全院医疗设备进行梳理，建立了台账，将效益分析情况通报至各科室，督促各科室改善设备闲置情况；新购医疗设备均开展效益评估分析。2.2023年10月，医院对男科设备操作使用进行培训。2023年12月至2024年1月，男科每周二、四进行义诊，提高男性疾病诊断治疗系统设备使用率。3.2023年12月24日，提交《达州市第一人民医院妇儿中心2024—2026年发展规划》，将其余10台闲置设备和闲置房屋纳入市第一人民医院融合发展总体规划。4.达巴路口院区开设了妇产科门诊；小红旗桥院区建成了婴幼儿托育服务中心。

整改完成情况：已完成。

（3）老旧设备处置不及时。

整改情况：1.启动了医院固定资产清查报废工作。装备科、信息科、后勤保卫科三个科室已完成全院固定资产盘点等基础信息排查工作。2.院党委及时研究设备报废处置工作，已通过招标采购方式，与中标公司签订《固定资产清查核实项目采购合同》。3.已按照相关流程，开展医院老旧设备等固定资产报废处置工作。

整改完成情况：已完成。

（4）专项资金使用率低。

整改情况：1.对各项结余结转资金进行清理，落实了责任领导与科室。2.制定专项资金实施方案，明确专项资金使用范围，做到规范使用。3.积极开展项目资金使用绩效评价工作。截止2023年底，专项资金使用率由56.58%提高到89.32%。

整改完成情况：已完成。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织建设情况

1.基层党组织建设有短板

（1）落实党建主体责任有偏差。

整改情况：1.2023年12月26日，成立了党建工作领导小组，并于2024年1月26日组织召开了党建工作领导小组2024年第一次会议，研究讨论2024年的党建工作。2.印发了《党委领导班子成员联系党支部和人才工作制度（2023年版）》，党委领导班子成员2023年上党课6次。3.常态开展联系党支部工作，党委领导班子成员已督导检查党支部党建工作1次。4.建立督导检查问题清单，及时反馈督导检查意见，督促党支部限期整改。

整改完成情况：已完成。

（2）支部标准化建设有差距。

整改情况：1.2023年10月，通过查阅党支部手册，督导检查了各党支部“三会一课”“主题党日”制度等执行落实情况。2.针对2023年10月检查情况，印发《关于各党支部党建工作存在问题的反馈意见》，通报各党支部存在的问题。主题教育查找各党支部存在问题共6个，并均在2024年1月前整改到位。3.妇产、儿科、医技党支部已于2024年1月完成换届选举工作。今后将严格按照要求，督促做好党支部标准化建设工作。

整改完成情况：已完成。

（3）党员发展质量不高。

整改情况：1.督促各党支部加强党员发展工作，2023年发展预备党员3名。2.已选派2名党务干部参加达州市2023年党建引领卫生健康事业高质量发展专题研讨培训班，1名党务干部参加了达州市卫生健康系统学习贯彻党的二十大精神示范研讨班。2023年11月4日、5日，举办了中层及以上干部管理能力提升培训班。3.及时收集、整理党员发展材料，并将个人入党材料整理装入人事档案，归档管理。4.符合转正条件的3名预备党员已按程序转正。2024年1至6月发展预备党员1名。

整改完成情况：已完成。

2.干部队伍建设有弱项

（1）人才整体素质不高。

整改情况：1.坚持上派学习锻炼机制，选派了4名行政职能科室人员到市卫生健康委、市卫生计生监督执法支队、市安办锻炼学习，提升行政职能科室人员的管理和工作能力。2.2023年，柔性引进博士、硕士研究生各1名，通过“英才计划”、公开招考、自主招聘方式引进硕士研究生11名、副高人才1名。并积极融入市第一人民医院，共同开展招聘引才工作，招聘硕士研究生100余人。3.严格执行《加快构建达州市公立医院人才高地的十条措施》政策，及时发放了购房补贴和安家补助，并鼓励现有人员提高学历学位，1名在职人员获得硕士研究生学历。

整改完成情况：已完成。

（2）选人用人不规范。

整改情况：1.已印发《中层干部选拔聘任工作管理规定（试行）》，规范内部选拔干部程序，做到内部选拔干部有章可循。2.按照上级工作部署，医院与达州市第一人民医院融合发展，干部纳入市第一人民医院统筹使用。3.行政职能科室人员已纳入市第一人民医院统筹使用，搬入新院办公。

整改完成情况：已完成。

三、下一步工作打算

（一）全面贯彻执行。在集中整改工作基础上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神，坚决落实中央巡视工作方针，聚焦加强党的领导和全面从严治党，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策和上级决策部署在医院不折不扣地贯彻执行。

（二）严格履行职责。切实履行落实“两个责任”和“一岗双责”，全力抓好整改后续工作，并不断强化领导干部的责任担当，层层传导工作压力，坚持整改劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成事项适时开展“回头看”，严防问题反弹。对需长期坚持整改的，我们将按照目标和整改措施，持之以恒推进整改，确保整改取得实效、达标目标。

（三）长效巩固提升。在抓好整改的同时，坚持以问题为导向、以目标为结果、以效果为目的，围绕“四个聚焦”问题，加大制度机制漏洞梳理力度，进一步建立健全规章制度，形成长效巩固提升机制，切实把整改转化为从严管党治党、改进工作作风、推动发展的工作成效，努力为达州妇儿卫生事业健康发展打下坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

公开期限：2024年8月1日至8月31日

联系电话：0818-7232799（工作日：9:00—17:00）

邮政信箱：中共达州市妇女儿童医院党委办公室（达州市通川区巴渠东路99号（邮编635000）

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